2016年9月9日,农业部国家合作司“中国与美洲大洋洲地区有关国家双边农业投资支撑方案与具体模式研究”课题组靖飞教授到云南昌胜达投资公司调研。公司成为此次调研组调研云南地区的两家调研单位之一。靖飞教授与公司董事长尹新华、行政副总朱翔辉、党支部书记李唯等相关负责人在公司会议室召开调研座谈会,会上围绕海外投资的初衷、海外投资的发展、海外投资目标的实现与差距、对东道国外资约束方面的看法、对我国服务企业海外投资的评价与建议等方面展开了深入的交流。
党支部书记李唯首先向课题组介绍公司基本情况、发展历程、企业规划等。昌胜达公司在老挝开展项目以来,取得国际禁毒组织、当地民众认同,受到中老两个国家党政高层及部委的高度重视,老挝国家总书记、主席、总理、中国驻老挝大使等都先后到公司咖啡基地视察,国际社会认同度很高。项目的全面实施能带动老挝丰沙里省6个县、186个村,占全省79%人民的脱贫致富,对老挝扶贫、禁毒效果意义重大。我们的咖啡替代种植项目是商务部批准的对外投资项目,是云南省罂粟替代种植项目(国家级,已经不再增加新的企业),是列入中国云南—老挝北部合作机制内的项目,是中国农业“走出去”重点项目;目前老挝政府正在向中国政府提议,将本项目列为中国对老挝的援助项目、扶贫与农林合作项目。
公司董事长尹新华与靖飞教授深入交流,提出以下几个问题及建议:
一、希望相关部门加大监管力度,遏止项目区的不正当竞争现象,维护投资者的正当权益,增强投资者的信心。
二、在境外开展农业项目,难以形成有形资产,无法提供贷款的担保和抵押,导致项目无法正常维持。希望民营企业与大型国有企业能够“抱团出海”,利用国有企业转型升级之机,以国有企业强大的资金优势和资信度为民营企业项目作有力保障。同时民营企业发挥自身灵活性,双方优势互补,共同发展。
三、未来7~15年,中国将成为世界上最大的咖啡消费国,咖啡市场广阔。我们将更多的在学术、技术研究、行业导向方面寻求科研力量合作,建立农业可追溯平台,互联网+农业模式,发展现代型农业,积极抢占咖啡市场。希望在老挝建设农业示范园,邀请在老挝投资农业项目的企业入驻示范园区,展示先进农业发展成果。
四、希望政府将对外援助项目与企业国外项目相互对接,通盘考虑,将对外援助项目确定在企业项目区内,优先援助项目区的基础设施建设,援助项目建成后可与援助国商议将项目转交给企业维护,这样减少援助国的维护费用,也支持企业项目区的发展,对推动援助区的经济发展效果显著,更能体现出援助的意义,也能得到援助区当地政府和群众的拥护。
五、由老挝政府在当地组织成立咖啡生产合作社,种植户归属合作社管理,合作社以土地入股中方农业投资公司,由中方公司与合作社共同为种植户颁发管护证书,增强其作为主人翁的责任意识。政府参与项目管理有利于公司实现本土化,相互监管更加利于项目发展,同时中方公司享有一定产权,以此形成资产,采用国外担保国内贷款形式获取国内银行贷款支持。
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